快捷搜索:
您的位置:澳门新萄京 > 国际教育 > 香港廉政公署官员莅临北航演讲

香港廉政公署官员莅临北航演讲

2019-11-01 16:07

6月29日下午,应我校廉政研究所的邀请,香港廉政公署首席廉政教育主任严厚蕴莅临北航,为北航师生做了一场关于香港廉政建设的成效与经验的演讲。校纪委书记纪素菊,纪委副书记、监察处处长张海兰,公共管理学院党委书记李成智等接见了严厚蕴主任,并聆听了报告。我校公共管理学院的师生聆听了此次演讲会,与会者还有北京邮电大学、中国矿业大学、北京科技大学等高校的纪检监察部门的领导和工作人员。演讲会由公共管理学院党委书记、廉政研究所所长李成智教授主持。严主任先对内地与香港的政府架构、法律法规进行了比较,进而从廉政公署的成立背景、机制运行、反腐策略等角度介绍了香港反腐工作的成效和经验。自1974年成立以来,香港廉政公署取得了明显的成效,主要包括建设了一支廉洁的公务员队伍、营造了公平的商业环境、形成了对腐败“零容忍”的社会、获得了市民百分之百的支持以及在国际上高廉洁度的美誉。香港廉政建设的成功主要源于廉政公署运作的独立性和权威性、适当的监督制衡机制、健全的法制、政府的决心、精锐的反贪队伍、有效的国际合作和市民的支持。廉政公署的这些做法和经验对内地的反腐败和廉政建设具有重要的启发和借鉴意义。严主任的精彩报告得到了与会成员的积极回应,师生们踊跃提问,现场气氛热烈。香港廉政公署

日前,北航廉政研究所成立暨揭牌仪式在公共管理学院会议室举行,仪式由我校公共管理学院院长郑晓齐主持,我校党委常务副书记谭振亚和中纪委驻工业和信息化部监察局局长黄文玉一起为廉政研究所揭牌。我校纪委书记张维维、中纪委驻工业和信息化部监察局室主任刘林、北京市纪委研究室副主任毛百战、北京市教委监察处处长白保平、北京市教育纪工委副处长滕继辉以及中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖、北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水等参加仪式。会上,公共管理学院党委书记、廉政研究所所长李成智向与会代表介绍了北航廉政研究所筹建的背景、机构的组成、研究所的特色以及今后的工作规划等情况。与会领导和学者对北航廉政研究所的成立表示热烈祝贺,对廉政研究所成立的意义给予了充分肯定,认为在反腐倡廉工作具有长期性、复杂性、艰巨性的背景下,在当前腐败易发多发的形势下,北航成立廉政研究所深入开展腐败和反腐的研究,非常及时和重要。他们希望廉政研究所在党风廉政建设和反腐败工作中发挥重要的作用,并表示今后将长期关注和大力支持廉政研究所的工作。他们指出,北航廉政研究所有三大特色,一是北航的工科特长非常明显,在利用科学的方法研究反腐败问题上具有明显的优势;二是北航有一批有影响的电子政务专家,在电子政务研究方面已经取得了丰富的研究成果,同时在腐败治理方面也有相当的前期成果和研究基础;三是北航在高校党风廉政建设和反腐败研究领域成果突出、特色明显。我校党委常务副书记谭振亚代表学校党委、行政对各位领导和兄弟高校同行的到来表示衷心的感谢。他指出,要大力支持廉政研究所工作,搞好组织建设,同时希望廉政研究所积极开展研究,做出成效。校纪委书记张维维从纪委干部的角度谈了工作中的体会,同时提出几点希望,一要把握好研究方向,二要积极进行理论探索,三要立足学校开展研究,更好地体现学校特点,做到超前研究、特色突出、成果显著,为高校党风廉政建设和反腐败斗争提供理论支持。北航廉政研究所是继清华、北大、人大之后第四个在京高校中成立的廉政研究机构,挂靠在公共管理学院,李成智教授任所长,姚小玲教授任常务副所长。目前拥有专兼职研究人员20人,分别来自公共管理学院、思想政治理论学院、经济管理学院、外国语学院、法学院的教师和监察处、审计处等单位,国内知名的反腐领域专家和学者作为特约研究员也加盟其中。

2017年,香港的国际廉洁度上升至世界第十五位。而在上世纪70年代,香港一度贪腐横行。香港反贪肃贪的成功秘诀何在?5月9日和10日,两场分别在北京和香港举行的交流会,试图就此做出解答。

对“小贪”也零容忍

“如果香港能成功解决严重的腐败问题,那么,其他地区也一定有办法解决。”5月10日晚,反贪专家、香港廉政公署前副专员郭文纬在中国人民大学国家发展研究院介绍了香港廉政公署的反贪经验。

在廉政公署曾工作27年的郭文纬说,上世纪70年代,香港腐败情况类似于现在所说的“塌方式腐败”,“收钱就免灾,大大小小的事,都需要给办事的人员红包”。正是在这样的背景下,廉政公署组建于1974年。

廉政公署成功的重要经验之一,是对腐败零容忍。大案要案固然令人愤怒,身边的小贪腐更让民众不堪其扰。廉政公署成立之初就强调“勿以恶小而为之”,比如,殡仪馆一名职员向死者家人索要几十块的红包,坐牢5个星期。

廉政公署的独立运作是香港反贪的另外一个重要经验。廉政专员直接对香港特区行政长官负责,不用听命于其他部门官员。郭文纬说:“我们办案件,从来没有收到其他官员吩咐的电话,他们也不敢,因为这也是违法犯罪行为,妨碍司法。”

关键不在刑罚轻重

廉政公署另一个成功秘诀,是让公众成为反腐合作伙伴。为此,廉政公署成立了24小时举报中心,鼓励公众实名举报,“接到举报,会马上采取行动”。另外,廉政公署强大的执法能力,保证了反贪成效。廉政公署总共1300人左右,内设社区关系处、执行处和防止贪污处,其中,执行处人数超过1000人。

“贪腐官员最怕的不是判死刑,而是被抓的风险和几率是不是足够大。”郭文纬介绍,香港贪腐不会判死刑,行贿受贿最多判刑10年。“所以关键不在于刑罚轻重,而在于贪腐被处罚的风险有多大,这就涉及执法能力。”“廉署向香港人传递的一个认知就是,如果你要涉及贪腐,可能有51%的机会被抓。而且,就算只贪污几块钱,都可能被送上法庭。”

郭文纬还介绍了独立工作的廉政公署如何确保有效的内部和外部监督,解决好监督者的监督问题,也是香港廉政公署良性运转的重要经验之一。

新手段应对赃款转移

9日至10日,香港廉政公署举办国际研讨会,以“严打贪腐切断财源”为主题,与来自全球40多个地区逾200名反贪及执法机关的代表,共同探讨财务调查及资产返还等议题。

廉政公署廉政专员白韫六在会上表示,随着金融市场的发展、资金流动全球化、资产转移无疆界,涉及财务交易的贪污及经济犯罪手法日趋复杂。反贪及执法机构人员必须紧贴全球动向,掌握最新的调查方法。

最高人民检察院国际合作局局长郭兴旺在会上演讲时说,多年来,廉政公署在跨境追查犯罪资产方面给予内地检察机关支持协助,他对此表示感谢。他介绍,中国检察技术部门联合软件公司开发了“资金流向分析系统”,通过导入银行流水,分析交易方向从而快速锁定重点账户,提高办案效率。

网络时代,随着贪官转移赃款的手段越来越多,反贪也需要与时俱进。在新科技应用和查案手段翻新方面,香港廉政公署与内地乃至世界其他地区都有交流合作、相互促进的空间。闵 喆

本文由澳门新萄京发布于国际教育,转载请注明出处:香港廉政公署官员莅临北航演讲

关键词: 澳门新萄京