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破解幼儿园入学难 良方何在?

2019-09-18 02:22

  人生百年,立于幼学。日前,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》正式发布。《纲要》提出,到2020年,普及学前一年教育,毛入园率达到95%。《纲要》同时提出,大力发展公办幼儿园,积极扶持民办幼儿园。

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澳门新萄京 2探讨解决“入园难”、“入园贵”的良策 别让家长再做“唐僧肉”

  但记者调查发现,“入园难”“入园贵”问题在郑州日益突出,有些区20多年没有增加一所公办幼儿园,郑东新区有近14万常住人口,却没有一所公办幼儿园。那么——

幼儿园难道只能望“门”兴叹? 陈晓东 图

  □记者 吴战朝

  现状难:

  核心提示:“郑东新区没有一所公办幼儿园,民办幼儿园收费价格很高,数量还少,在郑东新区孩子入幼儿园之难,堪比考公务员。”连日来,有多位郑东新区的居民向本报反映。记者同时了解到,郑州市公办幼儿园的数量严重不足,在一些区,甚至20多年都没增加一所公办幼儿园。城市化进程在加快,幼儿数量急剧增加,公办幼儿园却缺失,在郑州,幼儿入园难问题日益突出。

  “入园难”、“入园贵”众所周知,家长抱怨供一个幼儿园孩子几乎抵得上供一个大学生,但不少幼儿园大喊“不赚钱”。怎样从根本上解决“入园难”、“入园贵”?12月11日至12日,在郑州幼儿师范学校举行了郑州市首届民办幼儿园论坛,大家就此热烈探讨。

  公办门难进 私立收费高

  想上很难!

  [现象] 家长抱怨“入园贵”

  宝宝贝贝:现在,孩子上幼儿园比上大学还贵。 

  公办幼儿园数量少得可怜

  “现在,这幼儿园真上不起!”张先生向记者抱怨。张先生就职于一家杂志社,月工资2000多元,加上妻子的1200元工资,生活还算有保障。但自从女儿进了幼儿园,张先生一家的生活明显拮据起来。每个月托费750元,加上给孩子报的美术班、舞蹈班、音乐班,哪个班不得几百块钱?逢年过节还得给老师送点东西。“幼儿家长成了‘唐僧肉’。听说幼儿园明年准备涨价,每月托费可能涨到800元。真上不起!”张先生感慨。

  月亮雨:现在郑州市的幼儿园参差不起。好的上不起,差的不想上,都想上公办又太难。

  “郑东新区现在常住人口近14万,但一所公办幼儿园都没有,民办幼儿园每月费用多在千元以上,且数量少,而郑州市职工月平均工资不过也就是2000元多一点,孩子入园费就占一个人收入的一半还多,有多少个家庭能承担得起呀?”连日来,多位郑东新区的居民向本报反映。

  这只是众多都市中低层收入者的缩影。目前,郑州市条件稍好的民办幼儿园年收费均在3000元以上,一些“示范园”年收费在7000元左右,少数豪华幼儿园年收费接近2万元。有些热点幼儿园会收不菲的“赞助费”。

  一行:问题的症结就在这里。

  昨天上午,记者以幼儿家长的身份到郑东新区了解情况。在黄河东路一家幼儿园,该园负责人说,这里每月收费1880元,一次交半年费用,“不过,我们的招生计划5月份就已全部完成了”。

  [幼儿园] 公办、民办都喊穷

  欣欣向荣:真正既贵又难进的,都是那些相对来说有特色、相对好一点的。  

  在农业东路一家幼儿园,招生老师说,他们的费用是1年1.8万元,不含寒、暑假,该园6月份就已招满。

  郑州市共有幼儿园832所,其中公办幼儿园98所,教师月工资超过1200元的不足五分之一,为教师购买养老、医疗、工伤、生育、失业等保险的更是寥寥无几。公办幼儿园里,有编制的教师也不多,不少聘任制老师,也没有“五金”或者“五金”不全。

  一行:郑东新区的幼儿园便宜的一个月1200元,贵的5900元。

  在天赋路一家幼儿园,其收费标准是3岁以上的孩子每月5900元,而且一次性交清11个月。尽管收费如此昂贵,可负责人说:“如果不抓紧,也没有名额了。”

  “公办幼儿园虽然有政府拨款,但都是专款专用,分得很细。物价上涨,不少民办园都涨价了,但公办园不能随意涨价,我们每天都在勒紧裤腰带过日子。”郑州金水区一家公办幼儿园负责人表示。

  欣欣向荣:私立幼儿园正规吗? 

  不光是郑东新区,在其他区也存在孩子入幼儿园难的问题,像管城区只有3所公办幼儿园。

  一家不错的民办幼儿园总园长郭宝玲给记者算了一笔账:该园共有500多名学生,每人每月交托费500元。但该园共有教师50余人,月平均工资约为1300元,仅这一项,年支出就近100万元。“教师工资和房租占我们园区开销的很大一部分,再算上水费、电费等,经费非常紧张。工资低留不住好老师,教师队伍不稳定,就会影响教学质量。”郭宝玲说。她希望政府能充分考虑幼儿园教师待遇,为他们购买“五金”。

  一行:私立的有正规的,有黑的。

  该区美景天城小区和富田太阳城小区的多位家长说,他们那一大片区域没有一所公办幼儿园,附近有一所民办幼儿园,但每月收费1300多元,很多家长无力承受。其他区情况也大致如此。

  月托费动辄逾千元的“贵族式”幼儿园也在抱怨。“很多人说我们收费太高,但是,一名外教年薪至少就要20万元,5个人就是100万。这些钱总不能我们自己出吧?”郑州市某著名幼儿园负责人“喊冤”。

  酷儿:我儿子上私立幼儿园。

  据了解,目前在郑州市,公办幼儿园占全部幼儿园数量的比例不足10%,甚至有人认为只占1%,在册民办幼儿园的收费标准都比公办幼儿园高得多。

  [政府] 给民办幼儿园“补血”  

  一行:一个月多少钱啊?

  想躲很难!

  今年出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中,提出了大力发展学前教育的要求,随后,国务院又出台了《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》等,给学前教育开出十“药方”。

  酷儿:刚刚开没多长时间,每月1200元。孩子太少了,总感觉孩子放不开玩。

  公办园负责人招生时换手机号

  记者从12月2日召开的郑州市人才暨教育工作会上获悉,明年起,郑州将对通过市一级、市示范、省示范幼儿园评估验收的民办幼儿园,分别奖励5万元、10万元和20万元。“政府开始把解决‘入园难’、‘入园贵’的民生问题提到了重要日程。”中国民办教育协会学前教育工作委员会常务理事唐豫翔说。

  旖恋莜梦:我上午带孩子看了三个幼儿园,一个是市级模范的,人员满了,价格合理。另一个是小区里的,价格稍高,正在招生,后一个是村级的,便宜的,孩子他爸一看就说不行。

  公办幼儿园设施完善,老师水平高,费用仅为同等条件民办幼儿园的一半,就是数量稀缺,于是进公办幼儿园就成了测试家长能力的一个“大考”。夜晚排队,搭帐篷排队就成了一些公办幼儿园前的“一景”。但事实上,这样做也未必会有效果。

  [声音] 公办、民办一视同仁

  欣欣向荣:郑州西郊有所大学办的幼儿园,老师的孩子,每月收费350元;老师的孙子辈上学,多收100多元;如果孩子父母是外单位的,要收700多元。

  郑州市一家公办幼儿园的负责人说,和小学入学不同,公办幼儿园不采用划片入园的方法,只要家长想让孩子上公办幼儿园,就可以努力。最终结果是,公办幼儿园的名额基本上都被有关系的孩子所占,一般工薪家庭的孩子很难挤进去。

  虽然如此,不少民办幼儿园负责人还是忧心忡忡。“民办幼儿园最大的开销就是工资和房租,这两项加起来一年得几十万元甚至几百万元,政府到底能给多少补贴?如果政府的补贴很少,却让大幅度降低收费,一刀切地让民办园和公办园同价,我们的出路在哪里?”某民办幼儿园负责人担心,“公办幼儿园增加一个教学班都奖励20万元,民办幼儿园要通过评估验收,市一级园才奖5万元,这有失公平。希望政府出台普惠性质的举措。”

  一行:一园三制啊。

  “每到招生报名时,我的包里都揣着很多条子,有区领导的,教育局领导的,教育局各科室领导的,还有其他局委的。由于条子太多,幼儿园接纳能力有限,不得已在报名阶段,我都再换个手机号,老手机号基本不敢用。”一家公办幼儿园的负责人说。

  21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为,解决学前教育难题,关键就在真正增加学前教育投入,增加学前教育资源,整体提高学前教育质量。他提出,不妨把学前教育纳入义务教育,这样才能真正促进学前教育的发展。

  月亮雨:我们那里的都市村庄还有200多元一个月的呢,真正有点经济条件的都不想让孩子去,条件太差。

  想建很难!

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  家长难:

  不属义务教育,政府投入不足

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  给孩子选怎样的幼儿园

  人生百年,立于幼学。梁启超先生的这句话不少人耳熟能详,幼儿教育的重要性可见一斑,可为什么还会出现公办幼儿园少,入幼儿园难的问题呢?

  月亮雨:其实我觉得只要幼儿园的老师对孩子好点就行了,小孩子指望能学什么呀,养成良好的作息习惯就行。

  郑东新区教体局的刘晓嫩局长昨天说,由于幼儿教育不属于国家义务教育,所以郑东新区在配建学校时,没有同步建设公办幼儿园,不过,郑东新区已考虑建设公办幼儿园。随后记者从郑东新区官方网站上获悉,目前列入建设计划的公办幼儿园只有郑东新区实验幼儿园一所,但该幼儿园何时建,何时能建成还不得而知。

  芊芊:一个人的成长0~6岁最关键,幼儿教育应该重视。在幼儿园里应该让孩自由、快乐,培养好的习惯、品质。

  管城区教体局的吴勤副局长说,由于国家没有把学前教育纳入到义务教育的范围,没有相应的政策支持,所以造成了公办幼儿园建设的不足。2008年,公办幼儿园商城幼儿园建成后,管城区就没有再建设新的公办幼儿园,短期内也没有建公办幼儿园的打算。

  欣欣向荣:说实话,我感觉上幼儿园不难,难的是找到好的幼儿园。

  记者还了解到,郑州有些区已20多年都没建公办幼儿园了。

  颢哲妈妈:我觉得找个好老师,比找个好幼儿园要强些。择校不如择师。

  建议:改变入园难 政策当先行

  冰激凌的回忆:都一样,差不多都行啊。

  “要想解决孩子入幼儿园难问题,配套政策一定要先行。”北京大学政府管理学院副教授白智立昨天下午接受记者采访时说,之所以出现孩子入幼儿园难这一问题,根本原因就是定位出错和政府投入严重不足酿的“祸”,如果政府不及早解决此问题,随着城市化进程的加快,此问题会更加突出。

  一行:可老师都是隶属幼儿园的,不入园,怎么选老师啊!

澳门新萄京,  现在很多幼儿园孩子的入园费用占一个家庭收入的1/3到1/4,这个比例太高了,已影响到了一个家庭的消费支出,这种现象是不正常的。而在日本,公办幼儿园占主流,普通民众都可以把孩子送到公办幼儿园,公办幼儿园基本不收费。

  酷儿:私立的幼儿园也有不错的,但是我个人认为还是公立的好些。

  白智立说,不久前,中共中央政治局委员、国务委员刘延东在贵州、浙江、北京考察幼儿园时强调,要大力发展公办园,积极扶持民办园,解决好“入园难”问题。这就是很明确的政策导向,幼儿教育是政府义不容辞的责任。

  桢妈:农村孩子上学容易。 

  日前,北京市决定,未来3年,将投入15亿元,新增118所公办幼儿园,改扩建幼儿园300所,力争用5年左右使公办园比例达到80%。

  旖恋莜梦:就是环境不很好。 

  (记者 周广现 实习生 芈金 文 记者 陈晓东 图)

  桢妈:只要干净卫生就好。 

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  酷儿:现在孩子不是非要上多好的幼儿园,主要是孩子在那里能玩得开心,吃得放心,这是最主要的。

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  桢妈:孩子的幼年还是以玩为主,在玩中学习。

  颢哲妈妈:高价幼儿园是不是为敛财?

  酷儿:我们不能说私立幼儿园、高价幼儿园不好,上这样的幼儿园也挺好,但是我个人认为,不能让孩子从小就有攀比的心理,但是也不能有自卑的心理。 

  桢妈:城中村上幼儿园容易。 

  桢妈:本来我也打算给孩子找个好幼儿园,可孩子小去那么好的地方,也不一定学到什么东西,所以就先在家门口找个,有什么事可以随时去看看。 

  一行:那你们小区门口幼儿园多高价格啊? 

  桢妈:我这里是村级的,都是私人办的。很便宜的,每个月160元~200元。 

  颢哲妈妈:那国家就多建一些幼儿园啊,普通老百姓的孩子上不起高价幼儿园。

  一行:你家孩子上的幼儿园咋收费啊?

  开心果:700多元一月,不包括平时买别的。现在都市村庄里个人办的都300多元了。

  一行:那你孩子入园费用占家庭总收入的比例不是那么高,看来这个价格还可以。有谁的比例占到了三分之一啊?我就想统计一下,孩子的入幼儿园费用占家庭收入的比例究竟是多少? 

  开心果:收入少的我看要占三分之一。我楼下一个妈妈有一个小男孩,上的个人办的300多元一个月,他妈妈上班一个月收入也就是1000元。我想要是两个家长的话,怎么也不会用到收入的三分之一吧? 

  雨儿:你说的是占了个人收入的三分之一,那我的占了,因为我的收入低,但一般不会占到家庭收入的三分之一。

  一行:那个妈妈是单身吗?

  开心果:是的,孩子爸爸和他们分开了。

  梦醒:我家庭收入中等,但也不会非要去上贵的,合适就行。

  破难题:

  多建园 规范收费

  月亮雨:加大公办幼儿园建设是关键。

  阿桃:幼教没纳入基础教育。

  一行:高中和大学也没纳入义务教育,可不还是国家主导吗?

  笠子:应该加大公办幼儿园的建设。

  流星:政府加大对幼儿园的扶持,让一部分有条件的幼儿园变成公立的,不也是一种解决办法吗?

  一行:国家的配套政策不到位,配套政策当然包括严格的监管。

  欣欣向荣:幼儿园老师的工资应该高些的。(文字整理 记者 周广现 实习生 芈金)

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